【本报讯】1月3日電 香港特區政府財政司司長陳茂波3日發表題為“展望2021年”的司長隨筆,向公眾送出新年祝福並指出,2021年經濟情況也許困難未盡、但轉機漸現,料香港全年經濟恢復正增長。
陳茂波指出,香港經濟在過去兩年先後受到中美關係緊張、本地社會事件,以及新冠肺炎疫情的接連衝擊,連續兩年呈負增長,是有紀錄以來的首次。踏入2021年,也許困難未盡、但轉機漸現,估計上半年仍面對較大挑戰,下半年則可望呈現較強的復蘇動力,全年計經濟料恢復正增長。
陳茂波指出,經濟復蘇的速度和力度取決于多個內外因素,疫情變化將是最關鍵的變數。在有效控制疫情之前,較大力度的防疫措施無可避免需要持續,對本地消費氣氛及經濟活動難免構成壓力。跨境人員流動和旅遊活動亦可能需要較長時間才能恢復。這意味在今年上半年經濟仍會面對較大的挑戰。他指出,若疫苗能按預期逐步廣泛接種,疫情管控效果將可望逐步提昇,本港經濟的復蘇動力可望在下半年顯著增強。
陳茂波指出,疫症過後,很多企業的運作模式、個人的消費行為都出現了結構性的變化,這為未來的經濟趨勢帶來啟示。過去一年網購的趨勢在香港也不再陌生,無論是實體店增強網銷渠道與服務,抑或是電商擴大平台應用,兩者都需要把網銷與實體更好揉合,其造成的影響還包括對物流配套及雇員技能需求的轉變。
全球經貿形勢方面,陳茂波指出,疫情加速了逆全球化的趨勢,可能會促使目前的產業鏈及供應鏈生態出現轉變。香港作為細小而開放的經濟體,必須作好應對準備。面對保護主義及貿易壁壘,特區政府正積極擴展自貿協定網絡,務求使香港的貨物和服務能以更佳的條件進入不同市場。目前,正積極爭取成為第一批在《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)生效後加入的經濟體。
陳茂波表示,在2021年經濟恢復仍然潛藏不少風險,必須保持警惕。中美關係發展、地緣政治局勢等不確定性固然繼續須密切關注,多國政府為應對疫情而大幅增加開支,令不少經濟體債台高築,可能引發出來金融風險不容忽視。
陳茂波表示,積極參與國內、國際雙循環的發展,將為香港創造更廣闊的發展空間。2021年是“十四五”開局之年,國家的發展將以改革創新為根本動力,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。抓緊這個大格局的關鍵,準確定位,定可加速香港疫後的經濟恢復。他指出,走進內循環,粵港澳大灣區將是香港的重要切入點,推動大灣區的發展與成功,也成為了香港自身的成功關鍵。香港在國家外循環發展中“中介人”和“促成者”的角色明顯,可發揮在金融和國際商貿網絡的優勢,並提供與國際接軌的專業、商務和高增值服務。
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