拒绝做“房地产加工厂”什么才是海南的王牌

【本报讯】“海南的房地产不是外面想要多少就建多少，不能成为房地产的加工厂。”海南省委书记刘赐贵6月8日说，我们的土地是有限的，而且历史上也有过教训，所以在构建现代化产业体系方面不能是单一的。他的这番表态，很快刷屏。

海南的房地产市场，也曾有过大起大落的历史。根据党中央决策，1988年4月，七届全国人大一次会议正式批准设立海南省，划定海南岛为经济特区。在上世纪90年代初期，这座当时总人口不过655.8万的海岛上竟冒出两万多家房地产公司。

1993年6月24日，国务院发布《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》，海南房地产热浪应声而落，很多房地产项目沦为烂尾楼。2006年之后，海南房地产再次“大跃进”，优质的海湾被过度开发，众多别墅、楼盘拔地而起，但囊中羞涩的普通人只能“望楼兴叹”。

2017年12月23日，中央第四环境保护督察组狠批海南房地产行业对当地生态的破坏，“财政过分依赖房地产，房地产企业指到哪儿，政府规划跟到哪儿，鼓了钱袋，毁了生态”。

由此可见，海南的发展，必须摆脱对房地产的依赖。2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，提出将把海南建设成为具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。新的定位确定后，需要新的改革思维和路径。站在新的历史方位上，海南自由贸易港如何建设？如何吸引和留住人才？老百姓从中会否有获得感？这些都是各方关注的话题。

深化改革，才是海南的发展正道。各方期待海南打破现有的观念束缚、政策障碍和利益藩篱，在进一步放宽市场准入、推动产权保护和要素市场化配置、保障公平竞争等方面，摸索出新的路径。

公开、透明、可预期的投资环境，是加快产业集聚的大前提。大幅放宽市场准入和外商投资准入，实施市场准入承诺即入制，严格落实“非禁即入”，全面推行“极简审批”投资制度……要实现这些目标，需要海南各界人士的勠力同心。

海南有着美丽的沙滩、广阔的海洋和充满生机的椰子树，令人神往。在海南建设自由贸易港，就是要推动海南将生态优势和开放优势相融合，引进国际先进技术、高端人才和创新经验，打造包括资本、知识、技术、管理、数据在内的全球优质生产要素集聚区，进而为全国探索出切实可行的新经验。

在人才保障方面，自由便利的人员进出政策是吸引国际各类人才的重要手段。要根据海南自由贸易港的发展需要，实行更加开放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。同时，也需要加快推动人才服务管理制度便利化改革，全面提升人才服务水平。值得一提的是，海南是著名的侨乡。为华侨回乡投资开发和投身社会公益事业创造更加国际化、法治化、便利化的营商环境，才能让他们更有认同感，进而“留得下”。

更重要的是，海南自贸港会否取得成功，还要看当地人能否有获得感。一个不争的事实是，海南主要的人口还是在农村。惟有做好脱贫攻坚工作，让真正的弱势群体都获得实惠，海南才能真正成为展示中国风范和中国形象的亮丽名片。